Domande frequenti

1. Qual e’ l’Autorita’ Centrale della Repubblica di Bulgaria nell’ambito delle adozioni internazionali ai sensi della Convenzione dell’Aja del 1993?

Tale Autorita’ e’ il Ministero della Giustizia
http://www.justice.government.bg/new/

2. Per quali paesi ANIDO possiede la licenza per prestare servizi nell’ambito delle adozioni?

Si prega di cliccare qui per vedere la nostra licenza e qui per vedere la traduzzione al italiano.

3. Chi fa le proposte di abbinamento in Bulgaria? ANIDO oppure un’altra Autorita’?

Secondo la Convenzione dell’Aja le proposte vengono fatte dall’Autorita’ Centrale della Bulgaria – il Ministero della Giustizia, attraverso il suo Organo specializzato “il Consiglio delle adozioni internazionali”. ANIDO non fa delle proposte di abbinamento. ANIDO e’ un’organizzazione, che possiede la licenza di collaborare e di prestare servizi nell’ambito delle adozioni internazionali.

4. Quali sono i tempi per ricevere una proposta di abbinamento?

La legislazione bulgara non prevede un termine tassativo a questo riguardo. La stessa Autorita’ Centrale della Bulgaria pure non puo’ impegnarsi a tale termine e, ancora meno, l’ANIDO.

Il tempo per ricevere la proposta di abbinamento dipende dall’eta’, dallo stato di salute e, in misura minore, dal sesso del bambino, dunque, quanto piu’ piccolo e piu’ sano e’ un bambino, tanto piu’ lungo e’ il tempo di attesa per una proposta.

Per informazione sui tempi approssimativi per ricevere una proposta di abbinamento puo’ visitare la nostra pagina web, reparto NOTIZIE – Intercountry Adoption Council Sessions.

5. In quale regione della Bulgaria opera ANIDO e con quali Comunita’ collabora?

La nostra agenzia si trova nella citta’ di Sofia – la capitale della Bulgaria, ma ha la licenza di operare in tutto il territorio della Repubblica di Bulgaria. In tal senso, collabora con tutte le Comunita’ sul territorio del paese.

6. Chi puo’ adottare in Bulgaria?

Secondo la legislazione Bulgara:

1. L’aspirante adottante dovrebbe possedere un certificato di idoneita’ all’adozione.
2. Possono adottare in Bulgaria coniugi oppure una persona singola. Nel caso di un uomo e una donna conviventi, adotta solo uno dei due.
3. L’eta’ minima dell’adottante deve essere di 18 anni. La legislazione bulgara non prevede una soglia di eta’ massima per un aspirante all’adozione.
4. La differenza minima di eta’ tra adottante e adottato deve essere di 15 anni.
5. Le coppie omosessuali non sono idonee all’adozione.

7. Qual e’ il profilo dei bambini, che vengono proposti per l’adozione? Qual e’ l’eta minima in cui puo’ essere adottato un minore?

Possono essere adottati bambini da 0 a 18 anni non compiuti. Per quanto rigiarda l’adozione internazionale, in teoria e’ possibile che venga adottato un minore di 9 mesi, ma in pratica – di oltre i 12 – 15 mesi.

Ci sono sia bambini sani che tali con bisogni speciali, soprattutto di minoranza etnica (di origine rom, turca, ecc.).

8. Quale informazione medica viene fornita agli aspiranti genitori adottivi al ricevimento della proposta di abbinamento con un minore?

Il Ministero della Giustizia invia ad ANIDO una fotografia del bambino assieme a una relazione medica, contenente informazioni sullo stato di salute e lo stato sociale del bambino.

Inoltre, un rappresentante di ANIDO visita la Comunita’, dove viene alloggiato il bambino, per raccogliere ulteriore materiale fotografico e video, che prima viene fornito all’organizzazione partner di ANIDO nel paese di ricevimento e se la proposta viene approvata dall’Autorita’ Centrale dello stesso paese, viene fornita anche ai richiedenti (per maggiori informazioni veda domanda nr. 9).

9. Come controlla ANIDO l’attivita’ delle Comunita’ per bambini e la qualita’ dei servizi, che vengono prestati?

ANIDO non ha facolta’ di esercitare tale controllo. Questo viene effettuato dalle relative Autorita’ Bulgare.

Indipendentemente di questo pero’, ANIDO puo’ e controlla il modo in cui vengono utilizzati i soldi, che la societa’ o gli aspiranti adottanti donano alle Comunita’.

10. Qual e’ lo stato di salute dei bambini bulgari, che vengono proposti per l’adozione internazionale?

Il loro stato di salute e’ buono. Qui non stiamo parlando dei bambini, che rientrano nella categoria “Bisogni speciali”. Non deve essere dimenticato che i bambini, cresciuti in un’Istituzione, indipendentemente dal paese, di solito presentano un ritardo nel loro sviluppo fisico e psichico rispetto ai bambini, allevati in un ambiente famigliare. Le cause di questo possono essere le piu’varie. All’infuori di cio’ pero’, la nostra pratica dimostra, che i bambini delle Istituzioni recuperano velocemente il ritardo nel loro sviluppo, dopo essersi ritrovati in un idoneo ambiente famigliare.

A questo proposito, il Ministero della Giustizia non propone bambini con problemi agli aspiranti adottanti, che hanno espressamente indicato di volere un bambino sano nella loro richiesta.

Il personale medico nelle Comunita’ bulgare e’ altamente qualificato. La qualita’ dell’assistenza sanitaria e’ altrettanto alta. Nella maggioranza dei casi, le malattie sono state diagnosticate nei bambini ancora in una fase precoce del loro sviluppo.

11. Fa ANIDO un’ulteriore ricerca sull’informazione riguardo alla proposta del bambino, inoltrata dall’Autorita’ Centrale?

In conformita’ alle esigenze della legislazione bulgara, ANIDO dispone di vari specialisti: pediatri, psicologi, pedagogisti, ecc. Al ricevimento di una proposta di abbinamento, un rappresentante di ANIDO visita la Comunita’, dove e’ alloggiato il bambino e prepara materiale fotografico e video, nonche’ collabora per fornire un’ulteriore informazione, se necessario. Tutto quanto viene trasmesso agli specialisti della societa’ai fini di fare un’ulteriore valutazione dello stato del bambino, proposto in adozione. Questo viene effettuato tempestivamente perche’ gli aspiranti genitori adottivi possano ottenere un quadro completo sullo stato reale del minore, che stanno per adottare e che possano fare una scelta informata se adottarlo o no.

12. Quali sono i motivi piu’ frequenti per i quali un aspirante adottante respinge il bambino proposto per difformita’ dell’informazione inoltrata dal Ministero della Giustizia e i risultati ottenuti dagli esami medici successivi?

Tali casi in Bulgaria sono rari, perche’ l’informazione che viene fornita dalle Comunita’ e dal Ministero della Giustizia e’ corretta.

13. Hanno le Comunita’ in Bulgaria le proprie pagine web? Queste Comunita’ sono statali o private? Che tipi di Comunita’ ci sono in Bulgaria? Che cure vengono date a questi bambini?

Alcune Comunita’ hanno le proprie pagine web, altre no. Una parte delle Comunita’ viene supportata dai comuni, altra parte viene finanziata dallo Stato, alcune invece hanno il supporto e la gestione misti.

Le Comunita’ sono divise in tre tipi, secondo l’eta’ dei bambini alloggiati li’:

• Comunita’ per bambini da 0 a 3 anni;
• Comunita’ per bambini da 4 a 7 anni e
• Comunita’ per bambini da 8 a 18 anni.

Oltre a questo ci sono delle Comunita’ per bambini con problemi mentali e fisici, dove i minori non vengono divisi per eta’. Esiste la tendenza di far crescere e allevare insieme i bambini sani e i bambini con bisogni speciali, perche’ questo e’ un importante processo dell’educazione di tutti e due i gruppi di bambini – il primo viene abituato a cura e rispetto verso l’altro, il secondo viene socializzato piu’ facilmente.

Le cure per i bambini sono a un livello alto. Sebbene pagato poco, il personale di queste Comunita’ si prende cura dei minori con grande voglia e affetto, ai bambini non mancano cibo, abiti, giocattoli, visite mediche, lavoro con specialisti su programma individuale, ecc. L’unica cosa, che li manca, sono i genitori.

14. Posso/devo fare una donazione alla Comunita’, dove e’ stato allevato il bambino, che adotto?

La donazione e’ un atto completamente volontario. E’ un’espressione della nostra volonta’ e dell’impegno per i bambini, il cui destino e’ stato meno favorevole verso di loro e nessuno puo’ obbligarLa a fare una donazione.

Cio’ nonostante, ogni aiuto finanziario supplementare e’ benvenuto.

15. Quante relazioni post-adozione richiede il Ministero della Giustizia agli aspiranti adottanti?

Sono quattro le relazioni, che vengono preparate ogni 6 mesi per una durata di 2 anni, a partire dalla data dell’entrata in vigore della sentenza giuridica.

16. Dispone ANIDO di una lista d’attesa per aspiranti adottanti?

ANIDO non dispone di tale lista. Questa “lista” c’e’ nel Ministero della Giustizia ed e’ infatti il Registro degli aspiranti adottanti con residenza abituale fuori della Bulgaria, dove Lei sara’ registrato/a e questo e’ il primo passo per ricevere una proposta di abbinamento con un bambino.

In tal senso, ANIDO effettua la traduzione e la legalizzazione dei documenti degli aspiranti adottanti, trasmettendoli nell’ordine del loro arrivo in ufficio.

ANIDO non richiede nessuna tassa iniziale nella fase di esame della domanda e dei documenti del dossier degli aspiranti genitori adottivi.

17. Quanti viaggi in Bulgaria vengono richiesti e quanto dura il nostro soggiorno? Per quale periodo di tempo dopo il primo viaggio possiamo di nuovo viaggiare in Bulgaria, per prendere il nostro bambino?

Il procedimento prevede 2 viaggi – uno al ricevimento della proposta di abbinamento e il secondo dopo l’entrata in vigore della sentenza giuridica, che stabilisce l’adozione. Abitualmente, il secondo viaggio viene effettuato 3-4 mesi dopo il primo.

18. Che tipo di adozione e’ ammissibile in Bulgaria?

La Bulgaria conosce due tipi di adozione – adozione piena e adozione semplice. Siccome in questo caso si tratta di adozione internazionale, va osservato che la Bulgaria come paese, che ha ratificato la Convenzione dell’Aja, ammette l’adozione di un minore con residenza abituale in Bulgaria da parte di una persona con residenza abituale in un paese straniero solo alle condizioni della piena adozione. In questo tipo di adozione vengono interrotti i rapporti con la famiglia biologica invece con la nuova famiglia vengono istituiti dei legami e diritti relativi alla parentela di sangue.

19. Perche’ gli aspiranti adottanti, iscritti nel Registro con una data posteriore alla nostra, ricevono una proposta prima di noi?

La causa puo’ essere che quegli aspiranti adottanti abbiano presentato la propria domanda di adozione per un bambino piu’ grande di quello che Lei vuole adottare, oppure per un bambino con problemi di salute, mentre Lei desidera un minore sano. Inoltre e’ importante sapere, che il principio di base del Ministero della Giustizia e’ “trovare genitori per ogni bambino” e a tale proposito rispetta l’ordine cronologico d’iscrizione dei bambini al Registro; cioe’ se il primo bambino nel Registro ha 8 anni di eta’, il Consiglio delle adozioni internazionali comincia a cercare tra gli aspiranti adottanti il primo registrato, che e’ disposto ad adottare questo bambino. E se il candidato registrato e’ stato iscritto con numero 257, ma e’ primo fra tutti gli altri prima di lui, pronto ad adottare un minore di questa eta’, lui praticamente diventa primo nel Registro.

20. E’ possibile che altri aspiranti adottanti abbiano ottenuto lo stesso numero d’iscrizione come il nostro al Registro del Ministero della Giustizia?

Si’, e’ possibile che il numero sia lo stesso, ma l’anno dell’iscrizione e’ diverso. In altre parole, i numeri d’iscrizione per ogni anno successivo cominciano dal № 1.

21. E’ possibile visitare qualche Comunita’ per bambini?

Questo e’ possibile solo con il permesso del Ministero della Giustizia, perche’ in nome della sicurezza e dello stato di salute dei bambini, l’accesso a queste Comunita’ risulta limitato.

Lei avra’ la possibilita’ di visitare la Comunita’, quando avra’ accettato la proposta di abbinamento e avra’ deciso di viaggiare in Bulgaria per conoscere il bambino proposto per almeno 5 giorni.

22. Qual e' il valore massimo dei costi, degli oneri statali e delle spese amministrative per una procedura di adozione internazionale, dichiarato dall'Associazione ANIDO presso il Ministero della Giustizia, che non puo'essere superato?

Allegato № 1 ART.30(2)

dal contratto di mediazione

nell’adozione internazionale

SPESEMASSIME, dovute per lo svolgimento dell’attivita di mediatore nell’adozine internazonale daANIDO ONLUS

1. Tradurre, legalizzare e preparare il dossier degli aspiranti genitori adottivi:

а) tradurre i documenti primari per inoltrarela domandaalMinisterodellaGiustiziaper  l’iscrizionealregistrodellefamiglieinattesa,concerneart.113, comma 1, p. 2  C.F.

b) tradurre i documenti  aggiornativi : decreto d’idoneita’, relazioni psicosociali, certificati medici, certificati per l’osservazione postadottiva, certificati dagli organi centrali recanti art.17c della Convenzione costituita ad AJA;

c) tradurreil decretodiammissione,ilnuovoattodinascita, lerelazionipostadozione;

d) tradurrela propostadaMG inerente art.17с dellaConvenzionecostituitaadAJA, documenti/informazioniaggiuntivi, larelazione dello specialista (psicologo, pediatrao  consiglierepedagogico), la corrispondenza durante l’iter;

Le somme sono sucirca 132 p. del dossier + idocumenti sopracitati х 20 lv./p. (prezzo medio delle agenzie di traduzione, varia secondo la lingua) = 2 900 lv. (1 350 euro)

2. Concedere informazioni veritiere delle legislature in vigore riguardo: l’iter adozione internazionale , modalita’ da effettuare l’adozione (in Bulgaria e in Italia), documenti richiesti e termini - 200 euro

3. Preparare il dossier degli aspiranti genitori adottivi e presentare la domanda al Ministero della Giustizia per  l’iscrizione al registro delle famiglie in attesa – 300 euro

4. Raccoltadocumenti/informazioniaggiuntividelbambinoproposto – 250 euro

5. Rappresentanzalegale – 1 000 euro

6. Sostegnoamministrativo: assistere agli aspiranti genitori adottivi a ritiraredelnuovoattodinascita, passaporto,ecc.azioni necessari per l’uscita del bambino dal territorio bulgaro e per l’entrata nel territorio italiano – 100 euro;

7. Consulenza agli aspiranti genitori adottivi per facilitare la loro scelta da intraprendere: accettare o rifiutare l’adozione del bambino proposto (si realiza dagli specialisti -psicologo, pediatraoconsiglierepedagogico)

а) verbaleed incontro con gli aspiranti genitori adottivi – 200 euro

b) relazione scritta – 150 euro

8. Compenso traduttore che accompagna:

а) il primo viaggio di 5 giorniper conoscere il bambino– 750 euro;

b) secondo viaggio per prendere il bambino – 250 euro

TOTALE SPESE PER LE SINGOLE ATTIVITÀ = 4 550 EURO

(exc.rate 1 euro = 1.95583 lv.)

DESCRIZIONE TASSE E IMPOSTE legali fisse

1. Tassa statale dovuta al Ministero della giustiziaper l‘iscrizione al registro delle famiglie in attesa, concerne acomma 1, p. 3  C.F.           : 100 lv.+ tassa bancaria
2. Tassa statale dovuta al Tribunale per inoltrare domanda : 25 lv.+ tassa bancaria
3. Tassa statale dovuta al Tribunale per inoltrata domanda all’ assenso del Ministro della giustizia ai sensi art.117, comma1 CF: 50 lv.+ tassa bancaria
4. Tassa statale  dovuta al Tribunaleper autentica della coppia conforme del Decreto di ammissione all’adozione: 2 lv. per la prima pagina e  1 lv. di ogni una in seguito. Le spese sono calcolate per decreto di 8 pagine = 9 lv. Quando il bambino adottato e uno, sono richiesti 6 coppie autentiche. Le prime due sono gratuite, mentre le prossime 4 – pagate = 36 lv.(18,41 euro);
5. Tassa comunale per il rilascio di 2 atti di nascita autentiche per l’estero , rilasciate da Comune di Triaditsa , citta di Sofia : 30 lv.(= 15,34 euro)
6. Tassa statale  per il rilascio di passaporto: 20 lv.+ 5.50 lv.tassa bancaria= 25,50 lv.(= 13,04 euro)
7. Tassa notarile per autentica dei documenti degli adottanti ai sensi  documento firmato da entrambe хlv.(a norma art. 90 Legge sulla tariffa notarile + IVA ) In media 8 documenti х IVA) = 43.20 lv.(= 22,09 euro)
8. Tasse statali dovuti al Ministero della giustizia ed al Ministero degli esteri per la legalizzazione dei documenti:

а) documenti rilasciati all’estero da legalizzare presso il Ministero degli esteri : in media 22 documenti (di un dossier ) per l’iter adottivo, comprese quelli urgenti e a termine : 22,50 lv./cad  х22 documenti = 495 lv.(= 253,09 euro)

(Sopra non e’ riportata la spesa della tassa bancaria. Essa non puo’ essere calcolata in anticipo, perche’ il suo ammontare dipende dal numero dei documenti che vanno consegnati contemporaneamente – per esempio: in caso di 10 documenti consegnati contemporanea-mente, si compila una nota per l’importazione, la quale costa 4 lv. In caso i documenti non vanno consegnati contempo-raneamente, si compilano piu’ note)

b) In caso I documenti sono in doppia lingua , rilasciate all’estero , la legalizzazione costa 60 lv./cad (per esempio: gran parte dei documenti provenienti dai Paesi Bassi, sono rilasciati sia in inglese, che in olandese – questi documenti costano 60 lv., perche la legalizzazione viene effettuata su due lingue. Questo accadde anche quando irlandesi  vanno coniugati in Italia  –  in questo caso l’atto di matrimonio viene rilasciato in italiano, ma poi e’ tradotto per lo stato di Irlanda  e in Bulgaria la legalizzazione dei documenti in doppia lingua costa 60 lv. /In media il calcolo e’ il seguente : 6 documenti per un dossierх 60 lv.= 360 lv.(= 184,07 euro)/

(Sopra non e’ riportata la spesa della tassa bancaria, per i motivi spiegati precedentemente).

c) certificato ai sensi art. 23 Convenzione d’AJA  da legalizzare presso il Ministero della giustizia e puo’  servire all’estero:

 - autentica notarile – 5lv.(3lv.per la prima pagina +2lv.la seconda+20%IVA  = 6 lv.(= 3,07 euro);

- legalizzazione presso il Ministero della giustizia – 5 lv.+ 4 lv.tassa bancaria= 9 lv.(= 4,60 euro)

- legalizzazione presso il Ministero degli esteri – 30 lv.+ 4 lv.tassa bancaria= 34 lv.(= 17,38 euro)

d) legalizzazione decreto:

- presso il Ministero della giustizia  -5 lv.+ tassa bancaria 4 lv. In media  2 coppie  = 10 lv.+ tassa bancaria4 lv.= 14 lv.(= 7,15 euro)/;

- presso il reparto consolare del Ministero degli esteri – 30 lv.+ tassa bancaria4 lv.= 34 lv. /In media 2 coppie = 60 lv.+ tassa bancaria4 lv.= 64 lv.(= 32,72 euro)/

г) legalizzazione del nuovo atto di nascita’ press oil Ministero degli esteri: viene effettuata autentica della firma del traduttore  (30 lv.) e del document stesso (30 lv.). /in media 2 atti, la spesa e’ di 2 cad х 60 lv.= 120 lv.+ 4 lv.tassa bancaria= 124 lv.(= 63,40 euro)/

TOTALE TASSE STATALI= 1 427,80 lv.(= 730,02 euro)

Oppure: 1 395,70 lv. + 32,10 lv. tasse bancarie (=713,61 euro+ 16,41 euro)

(Exc.rate 1 euro = 1.95583 lv.)

SPESEDIAMMINISTRAZIONE

1. Speseperl’incrementodellequalifiche (assistenti, collaboratori, traduttori) Organizzazioneepartecipazioneaimeetinginmateriadiadozioneinternazionale (inBulgariaeall’ estero)            500 euro

2. Spedizioni, telefoni, internet,cancelleria, carta e consumabili, ecc.         200 euro

3. Spese d’affitto, bollette e comunali ufficio                                             600 euro

4. Retribuzioni,  indennizzi, contributi                                             700 euro

TOTALESPESEDIAMMINISTRAZIONE = 2 000 EURO

(exc.rate 1 euro = 1.95583 lv.)

TOTALE  PUNTO I + PUNTO II + PUNTO III = 7 280 EURO

c/c ANIDO ONLUS:

banca: Unicredit Bulgaria

SWIFT:  UNCRBGSF

IBAN: BG52 UNCR9660 1420 5144 01

Presidente del Consiglio di amministrazione ANIDO ONLUS

avv. Neli Ganceva