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La Autoridad Central de Bulgaria es el Ministerio de Justicia
(http://www.justice.government.bg/new/)
Conforme el Convenio de la Haya, las asignaciones se hacen por el Ministerio de Justicia, y más concretamente por su órgano adjunto, el Consejo de Adopciones Internacionales.
ANIDO no hace asignaciones: nuestra entidad esta meramente acreditada para colaborar y ofrecer servicios de mediación en materia de adopción internacional.
La legislación búlgara no prevé ningún plazo al respecto.Ni siquiera la Autoridad Central búlgara puede comprometerse con tales plazos, y mucho menos lo puede hacer ANIDO.
El plazo para recibir una asignación depende de la edad, del estado de salud y, en menor medida, del el sexo del menor, o sea, cuanto más pequeño o más sano es el niño, más largo es el tiempo de espera.
Para obtener una idea sobre los plazos aproximados, por favor visite nuestra página web, Sección “NOTICIAS” – Intercountry Adoption Council Sessions.
Nuestra entidad está basada en Sofía, la capital de Bulgaria, y está acreditada para operar en todo el territorio de Bulgaria. En este sentido, trabaja con todos los orfanatos, situados en cualquier punto geográfico del país.
Conforme la legislación búlgara:
1. En Bulgaria puede/n adoptar solicitante/s que ha/n obtenido un Certificado de Idoneidad de la Autoridad Central de su país.
2. Pueden adoptar sólo solicitantes casados o solteros (monoparentales). En caso de 2 personas que viven juntos (pareja de hecho), adopta sólo una de éstas. Los cónyuges adoptan siempre juntos.
3. La edad mínima del solicitante para poder adoptar tiene que ser 18 años. La legislación búlgara no prevé ningún límite de edad máximo para los solicitantes de la adopción.
4. La diferencia de edad mínima entre el solicitante de adopción y el menor asignado tiene que ser 15 años.
5. Parejas del mismo sexo no pueden adoptar.
En principio, todo niño de 0 a 18 años no cumplidos es susceptible de adopción. En teoría, un menor de 9 meses puede ser dado en adopción internacional, pero la práctica demuestra que los niños tienen 12-15 meses como mínimo cuando se asignan a un candidato de residencia en el extranjero.
Los niños son sanos o con necesidades especiales (problemas de salud), predominantemente de origen minoritario (gitanos, turcos, etc.).
A través de ANIDO el Ministerio de Justicia envía una foto del menor y un informe médico, que contiene información sobre su salud y sus condiciones sociales.
Además, un representante de ANIDO visita el centro donde está alojado el menor para recopilar fotos y vídeos de éste; este material nuevo se envía primero a la ECAI socio de ANIDO en el país de recepción, que por su parte realiza los trámites legales correspondientes para remitir esta información a los solicitantes.
ANIDO no está autorizada para ejercer este tipo de control. Esto se hace por las autoridades competentes.
Aun así, ANIDO es capaz y ejerce el control sobre la absorción del dinero que nuestra asociación o los solicitantes de la adopción donan a los orfanatos.
Su salud es buena. Diciendo esto, hay que tener en cuenta que aquí no incluimos los menores que entran en la categoría de “necesidades especiales”. Tampoco hay que olvidar que los niños que criados en una institución, independientemente del país, por lo general sufren un retraso en su desarrollo físico y mental en comparación con los niños que se crían en un ambiente familiar. Las razones pueden ser bien distintas. Sin embargo, nuestra práctica demuestra que los menores institucionalizados compensan rápidamente en su desarrollo una vez alojados en un ambiente familiar adecuado.
En este sentido, el Ministerio de Justicia no asigna niños con problemas de salud a candidatos a la adopción que han solicitado explícitamente la adopción de un niño sano.
El personal médico en los orfanatos búlgaros es altamente cualificado ypor lo tanto la calidad de los cuidados en los centros es óptima.En la mayoría de los casos, las enfermedades son diagnostican en una etapa muy temprana del desarrollo de los menores.
Conforme los requisitos de la legislación búlgara, ANIDO dispone de los siguientes profesionales: pediatras, psicólogos, pedagogos, etc. Tras la recepción de la asignación, el representante de ANIDO visita el centro donde está alojado el niño para obtener más fotos y videos y colabora en la obtención de información adicional, cuando sea necesario. Toda esta información se envía a los especialistas de la asociación con el fin de hacer una evaluación adicional de la salud del menor. Esto se hace en tiempo oportuno, de modo que los futuros padres adoptivos obtengan una imagen más completa del estado de salud real del niño, para poder decidir con conocimiento de causa si quieren adoptarlo o no.
Son casos muy raros, porque la información que los orfanatos envían al Ministerio de Justicia es correcta.
Algunos orfanatos tienen sitios web, otros no. Algunos son financiados por los municipios, otros рor el gobierno, y también hay un grupo de financiación y administración mixta.
Hay 3 tipos de orfanatos de acuerdo con la edad de los menores: para niños de 0 a 3 años, de 4 a 7 años y de 8 a 18 años.
Aparte de éstos, hay orfanatos para menores con problemas mentales y/o físicos, donde los niños no están separados por años. Últimamente se nota una tendencia de que los niños sanos se críen junto con los que tienen necesidades especiales, porque esto es un proceso importante en la educación de ambos grupos de menores: por un lado, los sanos aprenden a cuidar y a respetar a los otros, y por otro, se facilita la socialización de los niños discapacitados.
Los cuidados tienen un alto nivel de calidad. Aunque los salarios son bajos, el personal de atención en estas instituciones cuida con mucho entusiasmo y amor a los niños, por lo sus necesidades básicas como alimentación, ropa, juguetes, acceso a exámenes médicos, trabajo individual con un especialista, etc. están cubiertas. Lo único de que carecen estos niños es un hogar.
El acto de la donación es un acto totalmente voluntario. Es una muestra de su voluntad y compromiso para con los niños, cuyo destino ha sido menos afortunado; nadie puede obligarle a dejar un donativo, si Ud. no quiere.
Sin embargo, cualquier ayuda financiera es siempre bienvenida.
Son 4 informes quese presentan con una periodicidad semestral durante 2 años a partir de la fecha de entrada en vigor de la sentencia que constituye la adopción.
No, en ANIDO no hay listas. Tal “lista” existe en el Ministerio de Justicia y en realidad es el Registro de Solicitantes de residencia habitual en el extranjero, donde se inscribe el candidato para poder adoptar. En este sentido, ANIDO traduce, legaliza y envía los expedientes de los solicitantes para su inscripción en el registro, conforme el orden en que los recibimos en la oficina. ANIDO no cobra una tasa inicial para revisar su solicitud y los documentos de su expediente.
El procedimiento prevé 2 viajes: el primero se hace al recibir la asignación, y el segundo después de la entrada en vigor de la sentencia de adopción.Por lo general, el segundo viaje tendrá lugar unos 3 - 4 meses después del primero.
En Bulgaria se dan dos tipos de adopción: la adopción plena y la adopción abierta. Puesto que estamos hablando de la adopción internacional, cabe destacar que Bulgaria, como un país parte del Convenio de La Haya, admite solamente la adopción plena de un menor de residencia habitual en Bulgaria por una persona de residencia habitual en un país extranjero. En una adopción de este tipo las relaciones de parentesco con la familia biológica se extinguen y entre el adoptado y los adoptantes se originan relaciones y derechos con los mismos efectos que la filiación por naturaleza.
Esto podría suceder si los candidatos en cuestión han solicitado la adopción de un niño de edad mayor a la del menor que Ud. ha solicitado adoptar; otra razón podría ser si dichos candidatos han presentado una solicitud para adoptar a un niño con problemas de salud, mientras que Ud. desea un niño sano. Cabe destacar además que el principio básico del Ministerio de Justicia es "una familia para cada niño” lo que significa que el ministerio respeta el orden de los niños en el registro, es decir: si el primer niño en el registro tiene 8 años, el Consejo de Adopciones Internacionales busca entre los adoptantes los primeros que quieren adoptar a un menor de esta edad. Por ejemplo, si hay un candidato inscrito con el número 257, pero es el primero en el registro que quiere adoptar a un menor de 8 años, dicho candidato prácticamente se convierte en el primero en el registro y recibirá la asignación antes que los 256 candidatos, registrados con un número anterior.
Sí, el número puede ser el mismo, pero el año será distinto. En otras palabras, los números de entrada para cada año nuevo empiezan con el no. 1.
Para ellos es necesario el permiso del Ministerio de Justicia, puesto que la seguridad y la preservación de la salud de los niños son primordiales y por lo tanto el acceso a los orfanatos es restringido.
Ud. podrá visitar el orfanato cuando acepta la asignación y decida viajar a Bulgaria para conocer al menor durante un plazo mínimo de 5 días.
ANEXO NO. 1 AL ART. 30
DEL CONTRATO DE MEDIACIÓN
EN ADOPCIÓN INTERNACIONAL
CANTIDAD MÁXIMA DE LOS COSTOS relacionados con las actividades de ANIDO como entidad mediadora en adopción internacional;
1. Traducción de la documentación de los candidatos a la adopción:
a) traducción de los documentos iniciales del expediente, necesarios para practicar la inscripción de los CLIENTES en el Registro del Ministerio de Justicia;
b) traducción de la documentación actualizada:Certificado de Idoneidad, informes psicosociales, certificados de antecedentes penales, certificados médicos, certificados sobre el compromiso de llevar a cabo el seguimiento post-adoptivo, certificado conforme el art. 17.c del Convenio de la Haya de la Autoridad Central extranjera.
b) traducción de la sentencia judicial, la nueva Partida de Nacimiento del menor y 4 informes de seguimiento postadoptivo;
c) traducción de la documentación sobre la asignación con arreglo al art. 17.c de la Autoridad Central búlgara, de la información adicional, de la opinión escrita del especialista, de la correspondencia durante el procedimiento de adopción.
Las cantidades han sido calculadas en base a un promedio de 132 páginas que forman un expediente completo + los documentos arriba indicados x 20 leva/página (precio medio que cobran las agencias de traducción y que puede variar según la lengua) = 2.900 leva/1.350e
2. Consultas al solicitante sobre la legislación, el procedimiento, los plazos y la documentación para la adopción internacional – 200 euros.
3. Preparación de la documentación para practicar la inscripción en el Registro del Ministerio de Justicia y de la solicitud de adopción – 300 euros
4. Recogida y presentación de materiales adicionales sobre el menor asignado – 250 e
5. Representación en tribunal – 1.000 euros
6. Soporte administrativo: obtención de la Partida de Nacimiento del menor, su pasaporte y otras acciones relacionadas con la salida del menor de Bulgaria y su entrada en el país de los adoptantes – 100 euros;
7. Consultas al solicitante a la hora de tomar su decisión si aceptar o rechazar la asignación; las consultas se llevan a cabo por los especialistas de la Asociación, a saber el psicólogo, el pediatra y el pedagogo:
a) consulta oral y reunión con el solicitante de adopción – 200 euros
b) preparación de informe escrito – 150 euros
8. Honorarios del traductor/intérprete:
a) durante el contacto de 5 días de duración – 750 euros;
b) al recoger al menor – 250 euros
TOTAL COSTOS MÁXIMOS = 4.550 EUROS (cálculos basados en tipo de cambio 1 euro = 1.95583 leva)
tasas estatales ESTABLECIDAS POR LA LEY
а) Tasa del Ministerio del Exterior para la legalización de un documento emitido en el extranjero: al hacerse los cálculos se han tomado en consideración los precios de legalización urgente y un promedio de 22 documentos (que integran un expediente), emitidos a lo largo del proceso, incluidos los documentos actualizados: – 22,50 leva/documento х 22 documentos = 495 leva (= 253,09 euros)
(la comisión del banco no está incluida ya que no es posible calcularla – por ejemplo, si se presentan 10 documentos conjuntamente, el banco cobrará una sola vez y la comisión será de 4 leva; si los documentos se presentan en partes, el banco cobrará cada vez que se presenten documentos nuevos.)
b) en el caso de documentos bilingües o documentos emitidos en un país para surtir efecto en otro, la tasa de legalización es de 60 leva/documento. (Por ej.: gran parte de los documentos emitidos en el Reino de los Países Bajos, se expiden en inglés y en holandés – en este caso la legalización de un documento de este tipo costará 60 leva, ya que se certifican las traducciones de ambas lenguas. El segundo caso que se podría dar es el de, por ej., ciudadanos de nacionalidad irlandesa que contrajeron matrimonio en Italia – en este caso el certificado original se emite en Italiano y se traduce en inglés poara surtir efecto en Irlanda y cuando llega a Bulgaria se vuelven a legalizar las traducciones de ambas lenguas. Los cálculos están basados en un promedio de 6 documentos por expediente х 60 leva = 360 leva (= 184,07 euros)
(la comisión del banco no está incluida por las mismas consideraciones indicadas en el apartado a) más arriba).
c) legalización del certificado del Ministerio de Justicia conforme el art. 23 del Convenio para surtir efecto en el extranjero:
- tasa certificación notarial del documento – 5 leva (3 leva cada primera página + 2 leva para cada una de las siguientes páginas) + el IVA (1 lev) = 6 leva (= 3,07 euros);
- legalización en el Ministerio de Justicia – 5 leva + 4 leva comisión del banco = 9 leva (= 4,60 euros)
- legalización en el Ministerio del Exterior – 30 leva + 4 leva comisión del banco = 34 leva (= 17,38 euros)
d) legalización de la sentencia de adopción:
- en el Ministerio de Justicia - 5 leva + tasa bancaria 4 leva. Normalmente, se legalizan 2 copias, o sea = 10 leva + comisión del banco 4 leva = 14 leva (= 7,15 euros);
- en el departamento consular del Ministerio del Exterior – 30 leva + comisión del banco 4 leva = 34 leva. Se legalizan 2 copias, 60 leva + comisión del banco 4 leva = 64 leva (= 32,72 euros)
d) legalización de la nueva partida de nacimiento – el Ministerio del Exterior legaliza la firma del traductor jurado (30 leva), y el documento mismo (30 leva). Se legalizan 2 partidas de modo que la cantidad será 2 х 60 leva = 120 leva + 4 leva comisión del banco = 124 leva (= 63,40 euros)
TOTAL TASAS ESTATALES = 1.427,80 leva (= 730,02 euros)
De los que 1.395,70 leva y 32,10 leva en concepto de comisiones del banco (=713,61 euros y 16,41 euros – comisiones del banco)
(Los cálculos están basados en tipo de cambio 1 euro = 1.95583 leva)
GASTOS ADMINISTRATIVOS
1. Gastos, relacionados con el perfeccionamiento profesional de los empleados de la Asociación, a saber especialistas, colaboradores, traductores, incluyendo la organización y participación en programas internacionales en Bulgaria y en el extranjero. 500 euros
2. Servicios de mensajería en Bulgaria y en el extranjero, teléfono, internet y otros consumibles, incluyendo material para oficina y otros materiales. 200 euros
3. Alquiler de oficina y gastos para su mantenimiento. 600 euros
4. Salarios, incluidas cotizaciones a la seguridad social e impuestos. 700 euros
TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS = 2.000 EUR (cálculos basados en tipo de cambio 1 euro = 1.95583 levas).
Total Capítulo I + Capítulo II + Capítulo III = 7.280 EUR
Cuenta corriente de la Asociación ANIDO:
Entidad bancaria: UNICREDIT BULBANK S.A.
IBAN: UNCRBGSF
CUENTA NO: BG52 UNCR9660 1420 5144 01
Presidente del Consejo de Administración de la Asociación ANIDO
NELLY GÁNTCHEVA, letrada
Esta sección contiene información sobre las asignaciones que hace el Ministerio de Justicia de Bulgaria a través de un departamento, denominado Consejo de Adopciones Internacionales.
Y un día nos encontramos en nuestro camino con unas personas maravillosas que trabajaron con nosotros, para nosotros y para nuestro futuro de padres.
Nos acompañaron con un profesionalismo serio, con honestidad y serenidad, pero sin dejar de ser también humanos y afectuosos.
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